加速推进水稻生产机械化是水田地区农民致富的迫切要求
——在全省水稻生产机械化研讨会上的发言
锦州市农机化管理局 王继忠

　　水稻作为水田地区农作物的主栽品种，是水田地区广大农民收入的重要来源。那么，如何提高水稻生产的效益，增加农民的收入呢？通过我市近几年特别是今年推广水稻生产新机具、新技术的实际效果证明：加速推进水稻生产机械化，是实现水稻生产“节本增效”的重要途径，是水田地区农民致富的迫切要求。
　　一、2006年我市水稻生产机械化的基本情况
　　2006年我市水稻播种面积50万亩，比去年增加12万亩，主要分布在北镇、凌海两市以及黑山县。在过去相当长的时间里，由于诸多因素的影响，我市水稻生产在很大程度上依靠人工作业，特别是插秧和收获环节，机械化水平很低。以2005年为例，全市水稻插秧机械仅有7台，机械插秧面积为1400亩；水稻收获机械仅有10台，机械收获面积为65000亩（含外埠车跨区作业59000亩）。因此，水稻机械化发展缓慢，制约着我市粮食作物生产机械化的发展。2006年，我们根据省局的要求，充分利用国家和省的扶持政策，加大了机械插秧和机械收获推广的力度，进一步提高了水稻生产机械化的水平。
耕整地：全市基本实现了水田整地机械化。
　　育秧插秧：新引进水稻育秧播种机18台，育苗覆土机10台，实现规格化育秧30万亩。水稻插秧机由2005年的7台激增到73台，是上一年的10倍。水稻机械插秧面积实现14000亩，新增面积12600亩，也是去年的10倍。虽然面积不大，却是打破了多年来水稻机械插秧的“瓶颈”，实现了历史性的突破。
　　收 获：全市现有水稻联合收割机14台，新增4台，水稻机械收获（含外埠车跨区作业）面积10万亩，机收水平达占20％，比上年有较大增长。
　　运输、场上作业和后勤加工：基本实现了机械化和电气化。
　　通过一年的实践证明，推广水稻生产新机具、新技术，具有明显的“节本增效”作用。从总体上看，预计今年全市水稻平均单产可达到550公斤，亩均纯收入可达600元，是历史上丰收年份之一，这其中无疑包含着农业机械化的贡献份额。从单项技术实施效果上看，仅以机械插秧为例，机械插秧的亩费用是22元，比人工插秧每亩可节省费用50——60元，也就等于每亩增收50——60元。可观的经济效益和劳动强度的改善，极大地调动了农民购机、用机的积极性。正是由于水稻生产机械化能够给水田地区农民带来明显的经济效益，因而深受广大农民的欢迎。
　　二、我市推进水稻生产机械化的主要经验
　　2006年我市水稻生产机械化有了新的发展，尤其是凌海、北镇两市水田主产区的水稻机械化插秧普遍取得了成功，标志着我市水稻生产机械化技术实现了新的突破，使我市“十一五”期间实现水稻插秧机械化的目标有了良好的开局。回顾总结过去一年的工作，其主要经验是：
　　（一）积极争取各级政府的重视与支持。
　　去年年底，我们建议市政府召开了全市农业机械化工作会议，会上，出台了市政府《关于贯彻<辽宁省人民政府关于加快农业机械化发展的决定>的实施意见》和《关于确定首批农业机械化示范乡镇的决定》。今年又将农业机械化发展列入了全市经济社会发展总体规划，将“综合农业机械化水平”和“农业机械化示范乡镇建设”两项工作列入市政府对县（市）区政府的政绩考核指标，将中断多年的乡镇“铁牛杯”竞赛和“农机户状元”竞赛纳入全市农业升级竞赛方案。这些举措，有效地调动了县、乡政府和广大农民发展农业机械化的积极性。
　　在水田种植面积较大的北镇市和凌海市，市委、市政府及农机主管部门及有关乡镇，都把水稻机插秧纳入了重要日程，实行了主要领导亲自抓，主管部门领导具体抓，基层干部责任到人、到车组、到地块的层层包干制度。两市主管农业副市长亲自参加现场会，指导、督促水稻机插秧工作，解决基层干部的认识问题。许多水田乡镇的领导对机插秧工作相当重视，要人给人、要车给车、要钱给钱。如北镇市新立乡党委书记汪玉文、凌海市安屯乡主管农业乡长王宝文亲自带队参加全省第二届农机产品展销会，帮助农民购置水稻生产机具。
　　（二）加大宣传，落实政策，调动农民购机用机的积极性。
　　今年年初，省政府提高了对购买水稻插秧机的补贴幅度，锦州市政府也落实了配套补贴资金。锦州市市县两级农机管理部门，紧紧抓住“政策好”这一天时，通过广播、电视、引发宣传资料、召开会议等多种形式，向广大农户宣传购置水稻插秧机的有关政策，宣传使用水稻插秧机、收获机省工、省时、省费用等好处，得到了广大农户的信赖，从而调动了他们购机用机的积极性。今年仅北镇、凌海两市就新增水稻插秧机66台，如果不是补贴指标有限，全市还可多购100台以上。
　　（三）精心指导，耐心培训，热心服务。
　　在推广水稻插秧机过程中，由于很多农民根本没有见过插秧机，对水稻机械插秧持怀疑和观望态度。为此市、县农机部门的领导亲自带队，组织有购买插秧机意向的农民，到沈阳参加全省农机产品展销会，让农民实地和插秧机厂家直接接触、交流，消除心理疑虑。很多农民选到了满意的插秧机，当场签订了购机合同。为了开展好水稻机插秧的项目推广工作，北镇、凌海两市还组织水稻插秧机用户，到盘锦市学习水稻育秧的经验，通过现场讲解示范，使参加观模的购机户听的清、看的懂、学的会，增强了购机户育好苗、搞好机插秧的决心。北镇市新立农场还请来专家，先后举办了水稻高产栽培、盘育苗、双模育苗学习班，水稻规格育苗培训班，插秧机使用、维护保养培训班。共培训农民305人次，发放材料300余份，使用机户掌握了水稻机插秧的各项技术，保证了水稻机械插秧的顺利进行。市、县农机推广站把水稻插秧机的技术服务工作，作为春季农机推广工作的重点工作来抓，关键深刻，他们派专人吃、住在基层，跟踪服务，进行水稻育秧和插秧机的安装调试操作使用方面的指导，及时为用机户排除机械故障，并具体协调厂家“三包”服务工作，保证了机插秧作业按时完成，一次获得成功。
　　（四）搞好试验示范，积累实践经验。
　　为了摸索水稻生产机械化的经验，更好地指导全市水稻机械化生产，锦州市农机局责成市农机化技术推广站，利用在北镇市新立农场建立的“农机新技术试验示范基地”，开展了水稻生产全程机械化技术试验、示范、推广工作。示范面积为60亩，开展的主要技术项目有4项，均取得较好成果。
　　——水稻规格化育秧。根据省局水稻规格化育秧培训的要求，完成软盘育秧1800盘，使用育秧机播种，覆土机覆土，提高了育秧质量， 降低了育秧成本，达到了 苗齐苗壮 。
　　——水稻机械化插秧试验。引进延吉产插秧机1台，进行了机插秧试验， 作业面积20亩。由于是新开水田， 出现了插秧机拥泥倒苗现象，需今后在耙地时增加沉淀时间， 解决拥泥问题。
　　——水稻“四化水”浸种试验。使用水稻高产机对水稻种进行了“四化水”浸种。 试验证明， 用“四化水”浸种的稻苗抗病能力强，水稻增产明显。在19床育苗中，“四化水”浸种16床， 原水浸种3床（对比），育秧25天后发现3床原水水稻苗得了立枯病， 共枯死80盘，其它用“四化水”浸种的水稻苗长势良好，未发生立枯病。秋收后验证“四化水”浸种亩产1102.7斤（成龙2号），原水浸种亩产1076斤（成龙2号），亩增产26.7斤。
　　——水稻机械收获。60亩示范田全部使用水稻联合收割机进行收获，每亩费用65元。而人工收割包括割每亩55元、 盘稻子10元、 脱粒35元、最少也需100元以上，相比之下，采用联合收割机收获水稻每亩节资35元，深受广大农民的欢迎。
　　通过示范基地，不仅为当年水稻生产机械化的推广提供了示范，而且发现了一些技术方面的问题，从而为今后大面积推广积累了正反两方面的经验。
　　三、发展水稻生产机械化需要解决的技术问题和机具选型问题
　　在发展水稻生产机械化过程中，我市各级农机管理部门和技术推广部门，通过试验和跟踪调查，认真探索了发展水稻生产机械化过程中需要解决的技术问题和机具选型问题。
　　（一）关于技术问题。
　　我们市农机化技术推广站通过一年的实践，认为推广水稻全程机械化至少需要解决四个技术问题：
　　（1）一定要整好地。机械耙地时应注意延长沉淀时间， 为机插秧创造条件。
　　（2）一定要实行规格化和机械化育秧。育秧铁模厚度应从25毫米降到18毫米。
　　（3）使用播种机播种， 应对种籽进行脱芒处理。
　　（4）随着水稻联合收获面积增加， 应考虑解决晾晒、烘干、存储问题。
　　（二）关于机具选型问题。
　　我市凌海农机推广站根据对今年推广的延吉插秧机和东洋插秧机进行的对比，得出如下的结论：
　　“两样插秧机各有千秋。总体看东洋插秧机小巧灵活，性能稳定，没有发现大的性能问题，也没有部件损坏。
　　延吉插秧机作业效率很高，相对机具使用方面看，没有东洋机器使用方便灵活。秧针损坏极多，伤秧现象很多。
　　延吉厂家‘三包’很及时，服务态度也非常好，服务人员尽心尽力，尽职尽责。
　　配件供应：延吉机械相对便宜很多，东洋机械配件太贵。
　　如果用户水田地势平整，提倡购买延吉产机械。
　　如果用户地势复杂，沟埂大而多，提倡购买东洋机械”。
　　以上意见，可供有关领导机关和决策部门参考。
　　四、加快推进水稻生产机械化的建议
　　加快推进水稻生产机械化，是“十一五”期间农机化工作的重要任务之一，我们要巩固发展2006年　　这一良好开局，继续推进水稻全程机械化的进程。为此提出以下三点建议：
　　（一）进一步认清形势，增强推进水稻生产机械化的责任感和紧迫感。
　　首先，要认清水稻生产的形势。从锦州市的情况看，由于市场对大米的需求日益增大，国家又对种植水稻实行了“双重补贴”，所以，水稻种植的面积呈现增大的趋势。仅通过对我市北镇新立农场的调查，一个乡今年就新增水稻（旱改水）近万亩。黑山县近两年水稻面积也逐年增加，目前已近10万亩。
其次，要认清农民的需求。随着农村产业结构的调整 , 大量农村青壮年劳力已经转移非农产业 , 农民的劳动观念也发生了显著变化 , 繁重的“三弯腰”劳动没人愿意干，也没有多少人能干，迫切需要机械化来替代。水田产区的农民对机械化的要求更为强烈。据我们对明年全市农民购机形势的调查，全市要求购买插秧机211台，育秧、播种、覆土机30套，割晒机50台，水稻联合收割机18台。预计明年我市机械插秧可达3万亩，水稻机械收获可达15万亩。
　　再次，要算清经济账。以前机械插秧、收获之所以得不到推广，主要原因是节本增效的作用不显著，使用机械不能提高效率，节约成本，就没有生命力。 现在机械收获之所以能推开，机械插秧农民能接受，是因为它既能节本，又能增效，还省心省力。机械化作业成本远低于使用人畜力，农民觉得使用机器更合算。
　　面对这样的形势，我们农机人必须审时度势，顺乎民心，增强发展水稻生产机械化的责任感和紧迫感，用我们实实在在的工作，强力推进水稻全程机械化的进程。特别要积极争取各级政府的重视，纳入政府领导工作日程。
　　（二）加大政策扶持力度，增加对水稻全程机械化的投入。
　　由于我省水稻生产是一季作业，又不具备外出跨省作业的优势，所以水稻作业机械的利用率比南方要低得多，这就造成农民购买机械的比较效益小。因此，我省对购置水稻机械的补贴政策，应该考虑到我们的省情。我省今年对购买水稻插秧机和收割机已经实行的倾斜补贴政策，实践证明是正确的，农民是欢迎的，实际效果也是显著的，但是应该在继续坚持的基础上，进一步完善，进一步发展。我建议2007年对购置水稻插秧机的补贴标准坚持不变；对购置水稻育秧、播种、覆土机和种子脱芒机给予补贴；对购置水稻联合收割机的补贴标准应适当提高，累加补贴达到30%以上为宜。
总之，要尽力调动广大农民投资发展水稻生产机械化的积极性，逐步形成政府财政导向、农民自主投入、滚动发展、良性循环的投入机制，以此推动水稻生产的机械化、规模化、产业化。
　　（三）切实加强水稻生产机械化的技术服务工作
　　水稻机械化技术的示范推广是一项技术性很强的工作，各级农机局以及技术推广机构，要利用今冬明春的农闲季节，大力开展水稻生产机械化技术普训工作。培训工作要面向基层、面向千家万户。要讲究方法、注重实效，绝不能追求形式走过场。
　　省、市县都要建立示范基地，加强技术示范。特别建议省局在八个水田面积较大的市，分别建立一个省级水稻生产机械化示范区或示范乡镇，并且在政策上给予重点倾斜。通过培育典型，以点带面，推进水稻全程机械化的快速、健康发展。