认真学习贯彻《条例》
努力做好农业机械化促进工作
——祝贺《辽宁省农业机械化促进条例》的颁布实施
锦州市农机局局长 王继忠
《辽宁省农业机械化促进条例》的颁布实施,是我省农业机械化发展史上的一件大事,对于我们各级农业机械化管理部门,也是一件喜事和好事。《条例》在省十届人大常委会第三十次会议审议通过以后,我们市局迅速召开领导班子会议进行了学习,并在全市开展了学习宣传贯彻《条例》的活动,经过一个多月的学习,我们对《条例》的内容和制定实施的目的意义有了深刻的理解。作为促进农业机械化发展的主要职能部门,我们一定要认真抓好《条例》的学习、宣传,努力做好农业机械化促进工作,为我市和全省农业机械化的快速发展做出积极的贡献。
一、深入开展《条例》学习活动,准确掌握《条例》的精神实质和主要内容
《辽宁省农业机械化促进条例》是适应我省农机化发展进入新阶段的需要而制定的一部地方性法规,它既贯彻了《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》和国务院第412令等国家法律、行政法规的精神,又符合我省农机化发展的实际,是我们辽宁各级农机行政主管部门今后工作的直接法律依据。我们全市农机系统广大干部职工,特别是领导干部、农机行政执法人员,要进一步掀起学习宣传贯彻《条例》的热潮。通过学习要达到三个目的:一是熟知《条例》的主要内容,掌握《条例》的精神实质和内涵,为贯彻落实奠定基础。二是增强依法促进农机化发展的观念,提高依法行政的能力,进而自觉地为农机化事业的发展贡献力量。三是认清当前农机化发展的大好形势,振奋精神,进一步坚定做好农机化工作的决心和信心。
二、广泛开展宣传,为农机化发展营造良好的的舆论氛围
《条例》的实施,是我们扩大农业机械化宣传的一个有利契机,我们要通过广播电视、报刊杂志、信息网站等多种形式,采取举办培训班、专题讲座、知识竞赛和出动宣传车、张贴标语、印发资料等多种方式,向广大农民、社会各界、有关部门和各级政府大张旗鼓地宣传《条例》,宣传农业机械化的地位和作用,宣传农业机械化的美好前景。日前,我们已经印发《条例》单行本1000册,宣传提纲10000份。下一步我们的主要工作:一是宣传领导。要进一步将《条例》的有关条款向有关领导汇报,努力争取各级领导对农业机械化的重视和支持。二是举办《条例》学习培训班,培训学习宣传骨干,进一步带动全市学习活动的开展。三是扩大社会宣传。要通过悬挂横幅、张贴标语、集中宣传、发放明白纸等群众喜闻乐见的方式,以及组织农机管理人员走上街头、深入群众,进行广泛、深入、细致的宣传。要通过宣传,使社会各界了解《条例》,了解农机、关注农机、支持农机。
三、认真履行职责, 坚持依法行政,不断提高农机管理水平
《条例》对我们农机行政主管部门在管理农机化工作中的职责规定得非常详细,具有很强的操作性,是我们农机化工作必须遵守和执行的工作规范,是农机部门依法行政的重要依据。我们要围绕全省农机工作的总体部署,结合锦州市的实际情况,把贯彻实施《条例》与抓好农机管理的重点工作有机结合起来。当前和今后一段时间內,我们要重点做好三项工作;一是下大力气,进一步抓好农机安全管理,推进监理工作规范化;二是在去年成立市级农机质量监管机构的基础上,抓紧建立基层农机质量监管机构,全面启动农机质量监管工作;三是加强农机职业技能鉴定工作,强化农机维修市场的管理。总之,要认真履行《条例》赋予的职责,严格依法行政,不断提高农机管理水平和行政效能,为农机化的健康发展提供有力保障。
四、把促进发展作为第一要务,进一步加快全市农业机械化发展速度
“发展”是制定《条例》的根本目的,“促进”是制定《条例》根本宗旨。学习贯彻《条例》,对于我们农机部门来说,最重要的就是要把促进全市农业机械化的快速发展,作为我们的根本职责和第一要务。近些年来,在各级党委、政府和上级主管部门的重视、支持下,经过全市广大农机人的努力奋斗,我市的农业机械化事业得到了长足的发展。但是,按建设社会主义新农村的要求、与发达地区相比,发展的步子还不快,整体水平还不高。我们要以《条例》的实施为动力,进一步加快速度,提高质量,促进全市农业机械化又好又快地发展。首先,我们农机部门自身要发扬“爱岗敬业、忠于职守”和“勤于探索、勇于创新”的精神,扎实工作。要通过落实农机补贴政策、扩大新技术推广、开发农机新机具、培育示范典型等措施,扶持发展农业机械化的主体——广大农民和农业生产经营组织,扩大农业机械的普及,提高农业机械化水平。二是积极工作,争取早日建立市、县两级扶持农业机械化的长效机制。三是主动与有关部门协调,各司其职,各负其责,密切配合,形成共同促进农机化发展的组织机制。
总之,我们有决心、有信心,乘《条例》实施的东风,努力实现农机化发展“十一五”规划确定的奋斗目标,进一步开创农机工作的新局面,为推进我市现代农业建设,为落实全省“五点一线”战略,加快锦州湾开发,建设滨海新锦州做出新的贡献。