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明年国家农机购置补贴力度将继续加大
“明年我们在制定购机补贴资金分配计划时,将要考虑各地的地方财政购机补贴投入规模;2007年国家的购机补贴规模将继续加大,并将向粮食主产省和农业大省倾斜,按照有关规定,地方财政的配套补贴也要相应增加,从今年情况看,各地的购机补贴资金投入很不平衡,差距比较大,黑龙江、江苏两省的地方补贴资金都超过了亿元,但同时也还有6个省的地方购机补贴投入不足千万。”10月27日,农业部农机化管理司司长王智才在出席“2007第四届中国(江苏)国际农业机械展览会新闻发布会”时向媒体介绍上述情况。
记者从各地实施购机补贴政策的情况了解到,尽管各地配套中央补贴资金的数量和比例逐年增加,但因为补贴政策大大刺激了农民购机的热情,补贴投入的资金仍远远不能满足农民需求。据许多购机补贴项目县反映,目前补贴资金只能满足农民20%左右的需求。农机购置补贴作为国家一项支农政策,国家投入只是一部分,关键的是起到引导和带动地方及农民投入的作用。在2007年农机购置补贴资金规模进一步加大的前提下,对各地配套资金的规模也要求更大,同时,农机补贴的范围也要适当扩大,重点要进一步突出。
今年中央补贴资金注重对粮食主产省和农业大省的投人。山东共获得中央资金2650万元,比2005年高一倍多,省财政投入资金2000万元。据不完全统计,今年全省县以上财政农机补贴资金达1亿多元。河南省共获得中央财政补贴资金2500万,地方配套1800万元,在63个产粮大县组织实施,农机补贴机具6000余台。
记者了解到,各地的补贴资金规模与经济发展程度有很大关系。作为经济发达地区,江苏农机购置补贴资金总量继续保持领先地位。2006年,中央和地方各级政府安排农机购置补贴资金达到1.5亿元,其中省财政安排补贴专项资金高达6500万元,全省市、县两级财政安排的农机购置补贴资金达到了6260万元,全省各级财政安排农机购置补贴资金总量居全国第一位。浙江省今年获得中央资金1150万元,省财政投入达到2000万元(不含宁波)。目前,全省购机总额达1.56亿元,带动农民自筹资金11520万元。
除了经济发达地区,其它地区也加大了对农机购置补贴资金的投入力度。湖北省今年的省财政投入达到了3500万元,在中部地区首屈一指。甘肃今年共获得中央补贴资金800万元,但省财政补贴资金却高达1500万元,配套比例在经济落后地区中独占鳌头,充分体现出甘肃省政府对农机化的高度重视,为各地做出了表率。有投入就有回报,今年甘肃省的补贴效果非常显著,共补贴各类机具7508台,带动各级政府和农民投资7100多万元,机具总额接近1亿元。
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明年农机购置补贴工作初步安排
明年农机购置补贴工作初步安排针对明年的农机购置补贴工作,考虑到补贴政策的连续性和稳定性以及国家财力状况,本着稳妥推进、注重实效的原则,王智才表示:一是进一步扩大资金投入。扩大补贴实施范围,扩大政策受益的覆盖面,使更多地区的农民受益。二是增加县均投入规模。明年拟综合考虑县均耕地面积、地域特点、农机化发展条件等因素,合理测算和安排县均投入补贴金额,使补贴资金更有效地发挥作用。投入重点是粮食大县和农牧业大县。三是因地制宜地扩大补贴机具种类。适应新时期农业结构调整和现代农业建设需要,结合地域特点,明年拟有针对性地扩大补贴机具种类和机型范围:增加玉米、马铃薯机具补贴试点,开展花生收获机械补贴试点;考虑丘陵山区中小型农机具补贴问题;在干旱缺水地区,有选择地开始进行节水灌溉机具及设备补贴。四是做好血防区“以机代牛”工作。明年拟将164个血吸虫病流行县全部纳入补贴范围,重点补贴以机耕代牛耕所需要的拖拉机、水田耕整机、机耕船等耕作机械,并适当提高补贴比例。
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